Hotline for Migrant Workers                                            îå÷ã ñéåò ìòåáãéí æøéí
אודות

על העמותה
עמותת "מוקד סיוע לעובדים זרים" נוסדה בשנת 1998 ע"י קבוצה של אזרחים, אשר בעקבות סדרת כתבות בשם "התל אביבים החדשים" בעיתון "העיר" התל אביב, שעסקה בניצולם החמור של מהגרי העבודה, החליטו להתאגד ולפעול לתיקון המצב. העמותה שמה לה למטרה להגן על זכויותיהם של מהגרי עבודה ופליטים, ולהילחם בסחר בבני אדם בישראל. בפעילותנו אנו מבקשים להזכיר לציבור בישראל כי שמירה על זכויות אדם והגנה על זכויותיהם של זרים, הם אבן היסוד של הדמוקרטיה, במיוחד במדינה שהוקמה כמקלט ליהודים, אשר חוו בעצמם רדיפות בשל זרותם.

אנו דבקים בזכותו של כל אדם באשר הוא לכבוד, שוויון, חירות והליך הוגן.

מהגרי עבודה: כ- 180,000 מהגרי עבודה חיים ועובדים בישראל, מרביתם מתגוררים בתל אביב וסביבתה. ציבור זה מהווה מגזר חלש ופגיע לניצול ושלילת זכויות. אישור העבודה בישראל כובל את העובד הזר למעביד, כך שעובד שעוזב את מעבידו, גם אם זה ניצל אותו, עשק אותו, החרים את דרכונו, והפר את הזכויות המגיעות לו כחוק, מאבד את מעמדו וחשוף למעצר ולגירוש. רבבות מהגרי עבודה הופכים בכל שנה לעובדים "לא חוקיים" כתוצאה ממדיניות הכבילה והשפעותיה ההרסניות.

סחר בבני אדם: על פי הערכות של ארגוני זכויות אדם, בישראל כיום נמצאים בין מאות למספר אלפים של קורבנות סחר בבני אדם, למטרות זנות, עבדות, עבודת כפיה ומטרות אחרות . מתנדבי "מוקד סיוע לעובדים זרים" גבו עדויות רבות של קורבנות אלו ותיעדו את דרך החתחתים שהם עברו: הם לרוב פותו בהבטחות שווא, הוברחו רגלית דרך הגבול המצרי או שנכנסו באשרות שהסתברו מאוחר יותר כפיקטיביות. המציאות שציפתה לאלה שנכרו לזנות כללה: קניה ומכירה מסרסור לסרסור, לעיתים קרובות במכירות פומביות, זנות כפויה, כליאה בבתי בושת, איומים, אלימות פיזית ונפשית, אונס והתעללות מינית. קורבנות עבדות סבלו תנאי עבודה קשים, עבודה מסביב לשעון, נטילת מסמכים, הגבלות על חירות, שימוש באיומים ועוד.

גופים שונים, ישראליים ובינלאומיים דווחו על הפרות חמורות אלו של זכויות אדם. כך למשל, ב- 2008 נכתב בדו"ח של משרד החוץ האמריקאי:

" ישראל היא מדינת יעד לעובדים לא מיומנים מסין, רומניה, ירדן, טורקיה, תאילנד, הפיליפינים, נפאל, סרי לנקה, והודו ... חלקם נתונים, כתוצאה מכך, לתנאים של שיעבוד, כגון לקיחת דרכונים ומגבלות אחרות על תנועתם, איומים, והפחדה פיזית. לפי ממשלת ישראל, נשים העובדות בתחום הסיעוד פגיעות במיוחד לסחר למטרת עבדות ועבודת כפייה. סוכנויות גיוס עובדים רבות בארצות המקור ובישראל דורשות מהעובדים לשלם מראש עמלות הנעות בין 1,000$ ל- 10,000$ - נוהג העלול לתרום לשעבוד בגין חובות הנפדים בעבודה והופך פועלים אלה לפגיעים במיוחד לעבודת-כפיה מרגע הגעתם לישראל. ישראל היא גם מדינת יעד לסחר בנשים ממזרח אירופה – בעיקר מאוקראינה, מולדובה, אוזבקסטאן, בלרוס ורוסיה – למטרת ניצול מיני מסחרי. "

מבקשי מקלט: כ-13,000 מבקשי מקלט, מהם למעלה מ-1000 ילדים נמצאים כיום בישראל. 41% הם מאריתריאה, מדינה בה משטר רודני מגייס את כל הגברים לכל חייהם לצבא ורודף אחר כל מי שמבקש להשתחרר או להתנגד למשטר. 36% מסודן, פליטי מלחמת אזרחים בין הצפון לדרום מזה שני עשורים וטיהור אתני שהחל ב- 2003 בחבל דרפור. מבקשי מקלט אחרים מגיעים ממדינות כגון קונגו, חוף השנהב וליבריה. אנשים אלה, גברים, נשים וטף, הצליחו בדרך לא דרך להגיע לישראל וביקשו מקלט. רבים נכלאו בבתי כלא, כגון כלא קציעות בדרום, ואילו אחרים הגיעו למשרדי ה'מוקד' בתל אביב כשרק בגדיהם לגופם. ה'מוקד', יחד עם הקליניקה לזכויות פליטים באוניברסיטת תל אביב, הצליח להביא לשחרורם של מאות והגיש סיוע שכלל מציאת דיור, עבודה, ביגוד ועוד. בשנתיים האחרונות עם הגידול במספר הפליטים בישראל, ובמיוחד באזור תל אביב, אנו מעניקים שירותים למספר הולך וגדל של פליטים במסגרת פעילותנו.


על הפעילות

  • הפעלת קו חירום: ה'מוקד' מפעיל קו חירום טלפוני בימים א-ה בשעות 9-17 וביום ששי בשעות 10-13. הקו מאויש על ידי מתנדבים, ובאמצעותו הפונים – פליטים ומהגרי עבודה, ילדיהם, מעסיקים, בני משפחה ואחרים זוכים לאוזן קשבת, קבלת מידע על זכויותיהם ועוד. מאז הקמתו קו החירום סיפק מענה ללמעלה מ- 45,000 פונים.
  • סיוע פרה משפטי paralegal: מתנדבי ה'מוקד' ובנות שירות לאומי מספקים ייצוג וסיוע פרה- משפטי מול בית הדין למגורשים הפועל בבתי הכלא וכן עם רשויות שונות כגון משרד הפנים, משטרת ההגירה, משרד הרווחה ועוד. במסגרת זו הם גם מבקרים ומגישים סיוע למהגרי עבודה, פליטים וקורבנות סחר בנשים הכלואים בבתי מעצר לקראת גירושם ובמקלט לקורבנות סחר בתל אביב. מתחילת 2008 לבדה ה'מוקד' ייצג 538 אנשים בהליכים מעין אלה.
  • פעילות משפטית עקרונית: הגשת עתירות ותביעות במטרה לקדם שקיפות, אחריות ואכיפה של חוקי המדינה שנועדו להגן על קבוצות אלה. בין הישגינו: טיפול רפואי ואשרות עבודה לקורבנות סחר למטרות זנות המעידות כנגד סוחרי האדם, ביקורת שיפוטית על הליכי מעצר וגירוש של מהגרי עבודה, והשגת פיצויים לקורבנות הסחר מידי סוחריהן.
  • סדנאות חינוכיות: כחלק מהרצון להעלות מודעות ולמנוע תופעות כגון סחר בבני אדם וניצולם של מהגרי עבודה, מתנדבי ה'מוקד' מעבירים סדנאות חינוכיות בנושאים אלה למגוון אוכלוסיות, הכולל: תלמידי בתי ספר (יסודי, חט"ב וחט"ע), חיילי צה"ל, תנועות נוער, סטודנטים, פקידים ברשויות שונות ועוד. עד היום ה'מוקד' קיים כ- 725 סדנאות ברחבי הארץ ללמעלה מ- 22,500 אנשים.
  • פעילות תקשורתית וציבורית: פעילות זו כוללת העלאת מודעות הציבור ושיתוף אזרחים, האקדמיה וקובעי מדיניות לקביעת מדיניות המגנה על זכויותיהם של מקבלי השירותים. ה'מוקד' שותף קבוע בישיבות וועדת הכנסת לעובדים זרים והוועדה למאבק בסחר בנשים וכן מופיע בפני וועדות רלוונטיות אחרות, כגון וועדת החינוך, הוועדה לזכויות הילד, חוק חוקה ועוד. כמו כן, ה'מוקד' יוזם ומשתתף באירועים ציבוריים להעלאת מודעות, כגון "יום המהגר הבינלאומי", "יום הפליט", הפגנות למען זכויות ילדי מהגרי עבודה, פליטים ועוד. המוקד פועל באופן אינטנסיבי עם כלי התקשורת על מנת להאיר את הסוגיות בו אנו עוסקים ומאז הקמתו הביא לפרסומם של יותר מ- 1,850 כתבות העוסקות בתחומי פעילותו. אנו מפעילים מרכז משאבים הכולל ספרים, מאמרים, סרטים ועוד הפתוח לקהל הרחב ונועד לספק מידע עדכני ומעמיק בתחומי ההגירה והזנות. במסגרת זו אנו אף מקיימים ערבי סרטים בהשתתפות הקהל הרחב.


שיתופי פעולה
ה'מוקד' משתף פעולה עם ארגונים ועמותות אחרות הפועלים בתחומים משיקים, וביניהם: קו לעובד, האגודה לזכויות האזרח, רופאים לזכויות אדם, אוניברסיטת תל אביב , אשה אשה –מרכז פמיניסטי חיפה ועוד. בימים אלו אנו פועלים בשיתוף פעולה הדוק עם ארגוני פליטים, במיוחד מסודן ואריתריאה ומובילים את הפורום לזכויות פליטים המונה שמונה ארגוני זכויות אדם.

כמו כן, בכל שנה בסמוך ל- 18 בדצמבר מקיים ה'מוקד', בשיתוף עם סינמטק תל אביב וארגוני זכויות אדם אחרים, אירוע מיוחד לציון "יום המהגר הבינלאומי". האירוע כולל הקרנת סרטים, פסטיבל מזון בינלאומי, הופעות, פאנלים, תערוכות וכו'. לאירוע מגיעים מאות אנשים.


הישגים בולטים

  • בג"צ קבע כי יש לבטל את כבילת מהגרי העבודה למעסיקים: בעקבות עתירה של ארגוני זכויות אדם וביניהם ה'מוקד', בג"צ קבע כי כבילת העובדים יוצרת עבדות מודרנית וכי יש לבטלה.
  • דירוגה של ישראל בדירוג השלישי, הגרוע ביותר, בדו"ח משרד החוץ האמריקאי משנת 2001, כמדינה שאינה פועלת למיגור הסחר בבני אדם, הביא את הרשויות בישראל להבנה שקיימת בעיה של סחר בנשים למטרות זנות ושיש לטפל בה. בעקבות עתירות ופעילות של ה'מוקד', בפברואר 2004 נפתח בתל אביב מקלט לקורבנות סחר המעידות כנגד סוחרי נשים ובו 50 מקומות וכן ביוני 2006 נחקק חוק מקיף כנגד סחר בבני אדם.
  • פעילות ציבורית עניפה ועתירות משפטיות בשיתוף עם האגודה לזכויות האזרח, הובילו להחלטת ממשלה בשנת 2006 להעניק לחלק מילדי מהגרי העבודה החיים בישראל, מעמד של תושבות קבע.
  • בעקבות עתירה בה קיבל "מוקד סיוע לעובדים זרים" מעמד של "ידיד בית משפט" נחקק חוק הקובע שהמדינה תממן ייצוג משפטי לקורבנות הסחר. .בעקבות עתירה נוספת של "מוקד סיוע לעובדים זרים" ו"רופאים לזכויות אדם", החלה המדינה לממן שירותי בריאות לקורבנות הסחר.
  • עתירה של ה'מוקד' והאגודה לזכויות האזרח הביאה להקמה של בית דין למהגרי עבודה לקראת גירוש, אשר נועד להבטיח ביקורת שיפוטית על מעצרם.
  • פעילות משפטית של ה'מוקד' יחד עם האגודה לזכויות האזרח הביאה לכך שקטינים בלתי מלווים זכאים לייצוג משפטי מטעם המדינה ולחיוב משרד הרווחה לספק מענה לצרכיהם.


אותות הוקרה

  • בשנת 2001 העניקה האגודה לזכויות האזרח ל"מוקד סיוע לעובדים זרים" את אות אמיל גרינצוויג עבור פעילותה להגנה על זכויותיהם של מהגרי עבודה וקורבנות סחר בנשים.
  • בשנת 2004 בחר עיתון "העיר" התל אביבי במייסדת העמותה, סיגל רוזן, כיקירת העיר תל אביב בתחום החברתי.
  • המגזין הכלכלי, דה מרקר, בחר במנכ"לית העמותה, שבי קורזן, כאחת מעשרת האנשים שהשפיעו לטובה על ישראל בשנת 2005.
  • בשנת 2007 הוענק לעמותה אות מופת על פעילות חברתית מטעם כנס שדרות לחברה.
  • בחודש מרץ 2009 יוענק לעמותה אות ממלכתי למאבק בסחר בבני אדם, בטקס שיתקיים בבית הנשיא.


חברי הוועד המנהל


צוות העמותה


המתנדבים
פעילות המוקד מתבססת על עבודתם של מתנדבים מסורים:

  • 45 מתנדבים מאיישים קו חירום הפועל התל אביב המסייע למהגרי עבודה, פליטים וקורבנות הסחר, ופועל במשך 6 ימים בשבוע.
  • 15 מתנדבים מסייעים לנפגעי סחר בבני אדם.
  • 15 מעבירים סדנאות על סחר בבני אדם ומהגרי עבודה בבתי ספר, לתנועות נוער, צה"ל, עובדים סוציאליים ועוד.
  • 20 מתנדבים מתרגמים מרוסית, רומנית, ערבית, ספרדית, תורכית, צרפתית, סינית ועוד.
  • כ- 50 מתנדבים מסייעים בדרכים שונות כגון כתיבה, ארגון אירועים ציבוריים ועוד.


דוחות כספיים


תודות
פעילות העמותה מתאפשרת הודות לתמיכתם של אנשים פרטיים וקרנות ובהם הקרן החדשה לישראל, קרן גולדמן, U.S/Israel Women to Women, קרן מוריה, קרן גימפריץ', קרן ריץ' ואחרים.

תודה מיוחדת למתנדבי הקו החם שמפעילה העמותה, למתנדבים שמבקרים בקביעות מהגרי עבודה וקורבנות סחר בנשים בבתי הכלא, מגישים להם סיוע ואוספים עדויות על הפרות זכויותיהם, ולסטודנטים למשפטים המתנדבים במחלקה המשפטית.

תודה לחברת UDI על עיצוב ובניית האתר ובמיוחד לאודי נחום, כרמית מור ונועה סלע.

תודה לאילן ספירא על צילומי השער.
אילן ספירא, סטודיו לצילום, רחוב לוינסקי 95 תל אביב, 058-466552, dilldan@hotmail.com