עמותת "מוקד סיוע לעובדים זרים" תזכה בעיטור הממלכתי למאבק בסחר בבני אדם בשנת הענקתו הראשונה. הענקת עיטורים ממלכתיים לגופים ויחידים הפועלים למיגור הסחר בבני אדם על ידי נשיא המדינה נקבעה בהחלטת ממשלה כחלק ממהלך מקיף שנועד לקדם את המאבק בסחר בבני אדם. החל מהשנה, יעניק נשיא המדינה מדי שנה עיטורים ממלכתיים לגופים ממשלתיים, לגופים שאינם ממשלתיים ולאנשים פרטיים שעומלים על מיגור הסחר. בשנת ההענקה הראשונה הוחלט להעניק את העיטור לגוף הלא ממשלתי לעמותת "מוקד סיוע לעובדים זרים", לח"כ זהבה גלאון כאדם פרטי ולימ"ר תל אביב כגוף ממשלתי.

את הזוכים בחרה וועדה מיוחדת בראשות מנכ"ל משרד המשפטים משה שילה, העומד גם בראש ועדת המנכ"לים למאבק בסחר בבני אדם. פרט לשילה חברים בוועדה המנהלת מנהלת הרשות לקידום מעמד האישה, נציגי משרדי התמ"ת, הפנים, הרווחה והשירותים החברתיים, הבריאות, החוץ, ביטחון הפנים, החינוך, המתאמת הבין משרדית בנושא המאבק בסחר בבני אדם, נציג אקדמיה, נציג לשכת נשיא המדינה ונציג ציבור.

על העמותה
"מוקד סיוע לעובדים זרים (ע"ר)" היא עמותה א-מפלגתית וללא מטרות רווח שהוקמה ב- 1998 ושפועלת להגנה על זכויותיהם של מהגרי עבודה ופליטים ולמיגור הסחר בבני אדם בישראל, מתוך שאיפה לבנות חברה ישראלית צודקת, שוויונית ודמוקרטית המקדמת סובלנות והגנה על חלשים. פעילות המוקד כוללת מתן מידע על זכויות, ייעוץ וייצוג משפטי, הגברת מודעות הציבור וקידום מדיניות שתמנע עבדות מודרנית בישראל.

מראשית דרכה, מתנדבי העמותה ביקרו בבתי כלא בהם עצורים מועמדים לגירוש ובמהלך פעילות זו פגשו בנשים אשר נסחרו לזנות והיו כלואות בכלא נווה תרצה (ומאוחר יותר בבתי כלא נוספים). בהמשך, פעילות זו אף הפגישה את המתנדבים עם קורבנות הסחר למטרות אחרות וקורבנות עבדות. ה'מוקד' היה הארגון הראשון בישראל אשר העניק סיוע פרטני וייצוג משפטי לנשים אלה. בשנת 2001 (לראשונה בישראל) הוגשה עתירה לבית משפט באמצעות ה'מוקד' כנגד משטרת ישראל על אי חקירת עבירת הסחר, אשר בעקבותיה הועמד סוחר לדין. באותה השנה ה'מוקד' ייצג קורבן סחר בתביעה תקדימית בבית הדין לעבודה כנגד סוחריה. פעילויות אלו זכו לסיקור נרחב והעלו את התופעה לסדר היום. מאז ועד היום ה'מוקד' הינו הגוף הלא ממשלתי המוביל בישראל במאבק בסחר בבני אדם. פעילות העמותה, אליה הצטרפו ברבות השנים ארגונים ואנשים נוספים, הייתה ועודנה פורצת דרך. תקצר היריעה מלפרט את כלל הפעילויות וההישגים הרבים של העמותה, אך להלן נפרט כמה מן הבולטים שבהם:

• סיוע פרטני: במסגרת הסיוע הפרטני שהעניקה העמותה לנפגעות ונפגעי הסחר בבני אדם הסתייעו למעלה מ- 900 קורבנות. סיוע זה ניתן במסגרת מאות ביקורים בבתי כלא וקו חירום שהעמותה מפעילה במשך ששה ימים בשבוע. סיוע זה כלל מתן מידע, סיוע נפשי, ליווי מול רשויות, ייצוג בהליכים משפטיים שונים וסיוע הומניטרי (כולל מגורים, סיוע רפואי בעת הצורך ואף גמילה במקרים מסוימים).
  
  
• פעילות משפטית: ה'מוקד' היה אחראי לסדרה של תקדימים חשובים שמטרתן הגנה על קורבנות הסחר, ביניהן:
  פסק דין בעתירה של המוקד סלל את הדרך לתיקון חקיקה שקבע כי יש להעניק סיוע משפטי על ידי המדינה לקורבנות הסחר לזנות; עתירה שהוגשה באמצעות ה'מוקד' ועמותת רופאים לזכויות אדם הביאה לכך שקורבנות הסחר הממתינות למתן עדות (ומאוחר יותר אלה המגוררות במקלט) יזכו לשירותי בריאות מטעם המדינה; פעילות נמרצת בועדת הכנסת, עם מקבלי החלטות במשרדים שונים וכן הגשת עתירה, הובילו בסופו של דבר לקביעת נוהל להענקת אשרות לקורבנות הסחר; סדרה של עתירות שהוגשו בשנתיים האחרונות הביאו לכך שקורבנות עבדות הועברו למקלט "מעגן" ולראשונה אף העניק משרד הפנים לקורבנות עבירה זו אשרות וגיבש נוהל להענקת אשרות לקורבנות הסחר למטרות אחרות (ולא רק לזנות); בפסק דין תקדימי בו ייצג ה'מוקד' קורבן סחר לזנות נקבע כי היא אינה חייבת להוכיח נזק ספציפי על מנת להיות זכאית לפיצויים נזיקיים; בית המשפט העליון קיבל את עמדת ה'מוקד' לפיה יש לדחות בקשות פיצוי של נכה מחברת הביטוח לשלם לו הוצאות לרכישת שירותי זנות בשל אובדן "כישורים חברתיים"; בתיק תקדימי ה'מוקד' מייצג קורבן סחר בהליכים לקבלת מעמד פליט על בסיס רדיפה על רקע מגדרי.
  
  
• פעילות ציבורית וחינוכית: ה'מוקד' הצליח להעלות את הנושא לסדר היום הציבורי באמצעות פעילות תקשורתית עניפה (מעלה מ-500 כתבות יזומות), השתתפות וייזום כנסים; פרסום מחקרים, דוחות וניירות עמדה; העברת סדנאות חינוכיות למעלה מ-10,000 איש ביניהם בני נוער וחיילים באשר לתופעה; והוביל יוזמות חקיקה חשובות ("חוק איסור סחר בבני אדם", והצעת החוק העומדת "איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה").

לפרטים נוספים:
רום לבקוביץ, דובר מוקד סיוע לעובדים זרים, 0543177851